Kuinka sähköinen rekisteri helpottaisi perunkirjoitusta?
Valtiovarainministeriö on käynnistänyt ohjelman, jolla tavoitellaan edesmenneen omaisen asioiden vaivatonta hoitoa. Ohjelman tavoitteena on digitalisoida perunkirjoituksen viranomaisprosessi.
Tätä varten valmistellaan lainsäädäntöä, jolla perustettaisiin kuolinpesän sähköinen osakasrekisteri. Siihen kerättäisiin vastaavat henkilötiedot kuin nyt kootaan paperisiin sukuselvityksiin. Kirkko toimittaisi pyynnöstä osakasrekisteriin tarvittavia täydentäviä tietoja hallussaan olevasta väestökirjanpitoaineistosta.
Mistä syystä kuolinpesän sähköinen osakasrekisteri on tarpeen, kirkkoneuvos Pirjo Pihlaja Kirkkohallituksen hallinto-osastosta?
– Läheisen kuollessa omaiset joutuvat hoitamaan moninaisia kuolemaan liittyviä asioita. Kuolinpesän sähköisen osakasrekisterin tavoitteena on sujuvoittaa vainajan talouteen ja varallisuuteen liittyvien asioiden hoitoa, helpottaa kuolinpesän puolesta asiointia sekä ylipäätään kuolleen omaisen asioiden hoitamista.
Millaisia hankaluuksia osakkailla kuolinpesän asioiden hoidossa on?
– Sukuselvitysotteiden tilaaminen perunkirjoitusta sekä kuolinpesän asiointia varten on läheisille verrattain raskasta, varsinkin jos virkatodistuksia joutuu tilamaan useammalta toimijalta kuten aluekeskusrekisteriltä, Digi- ja väestötietovirastolta sekä Kansallisarkistolta.
– Myös kuolinpesän asiointi tapahtuu usein paperisin asiakirjoin. Sähköisen osakasrekisterin myötä mahdollistetaan sähköisten asiointipalvelujen kehittäminen. Esimerkiksi perukirja voidaan jatkossa laatia myös digitaalisesti.
Mitkä ovat kirkon tavoitteet?
– Sinänsä jo Edesmenneen omaisen asioiden vaivaton hoito -ohjelman (EOAVH-ohjelma) edellä mainitut tavoitteet ovat kannatettavia. Tavoitteena toki myös on, että jatkossakin saadaan oikeaa ja julkisesti luotettavaa tietoa kuolinpesän osakkaista ja kirkon väestökirjanpidon tehtävä hoidetaan nykyiseen tapaan asiantuntemuksella ja arvostettavasti.
Millaista yhteistyötä kirkko on tehnyt asiassa?
– Kirkkohallituksesta olemme olleet asiantuntijoina mukana sekä osakasrekisterilakia ja siihen liittyviä lakeja valmistelevassa työryhmässä että EOAVH-ohjelman ohjausryhmässä. Lisäksi olemme tehneet tiiviimpää yhteistyötä valtiovarainministeriön ja Digi- ja väestötietoviraston kanssa, jotta kuolinpesän osakasrekisterin käyttöönotto vuoden 2027 alussa sujuisi mahdollisemman kitkattomasti ja rekisteri pystyisi palvelemaan vainajien omaisia tavoitteiden mukaisesti.
– Mukanaolo eri työryhmissä on ollut itselleni ja hallinto-osaston muille viranhaltijoille antoisaa, mutta myös melko tiivistä vuoden 2025 aikana.
Mikä on kirkon kannalta olennaista rekisterin toteutuksessa?
– Jatkossa aluekeskusrekisterien väestökirjanpitotehtävänä on täydentää kirkonkirjatiedoilla väestötietojärjestelmän tietojen pohjalta laadittua osakasrekisteriä. Olennaista on, että rekisteri toteutetaan siten, ettei se kasvata aluekeskusrekisterien työtaakkaa. Myös osakasrekisterin tietojen luotettavauus on kirkolle tärkeää.
Kirkolliskokouksen valtiovarainministeriölle antamassa lausunnossa todetaan, että kirkon liittyminen kuolinpesän osakasrekisterin toimintaan edellyttää kirkkolain toimivaltasäännösten tarkastelua. Mitä muutostarpeita kirkkolaissa on ennen ohjelman toteutumista?
– Kirkkolaissa säädetään muun muassa aluekeskusrekisterien tehtävistä. Tämä uusi aluekeskusrekisterien tehtävä on otettava myös kirkon omissa säädöksissä huomioon. Samalla säännöksiin voidaan joutua tekemään joitakin lähinnä teknisluontoisia korjauksia.
Teksti: Asta Kettunen
Kirkkohallituksen lausunto EOAVH-ohjelmasta
Edesmenneen omaisen asioiden vaivaton hoito -hanke